Feijóo promete incrementar un 15% la plantilla de profesionales sanitarios

Han pasado tres años desde las últimas elecciones generales y el Partido Popular llevan meses exigiendo la convocatoria anticipada de elecciones. Consideran que el ciclo político del Gobierno está agotado, que ha perdido su capacidad parlamentaria y está «éticamente inhabilitado». Es la expresión que utilizó este martes el presidente del Partido Popular.

Feijoo en su comparecencia ante los medios para hacer balance del curso político y anuncia un proyecto de «reconstrucción nacional» que incluye planes para el sistema sanitario. El jefe de la oposición se comprometió a aumentar la plantilla de profesionales sanitarios «al menos un 15%».

Señaló como uno de los grandes problemas sin solucionar el déficit de profesionales. Quizás olvidando que el anterior gobierno del PP fue el responsable directo de esta situación, de aquellos barros estos lodos:

El Real Decreto-ley 16/2012 y la tasa de reposición al 10%

• En qué consistió: A nivel estatal, en abril de 2012 el Gobierno de Mariano Rajoy aprobó el Real Decreto-ley 16/2012 de medidas urgentes para la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud. Éste, impuso una tasa de reposición fija del 10% para el empleo público sanitario.
• Impacto en los sanitarios: Significó que por cada diez profesionales sanitarios (médicos, enfermeros, celadores) que se jubilaban o causaban baja en la sanidad pública, solo se podía contratar a uno para sustituirlo.

Esta política provocó la pérdida de miles de plazas fijas, destruyó empleo estructural y disparó la temporalidad y la sobrecarga asistencial en la Atención Primaria y en los hospitales de toda España.

Aunque no lo creas, Galicia, con Feijóo por entonces a la cabeza como presidente fue una de las Comunidades Autónomas que antes desarrollo los recortes que la Ley imponía, lo que limitó la sustitución de jubilaciones, congeló las Ofertas Públicas de Empleo (OPEs) durante años e incrementó la tasa de interinidad y temporalidad del personal médico y de enfermería.

Para que a nadie pille desprevenido el anuncio, veamos en el último Gobierno del Partido Popular como resultaron las promesas electorales y algunas otras acciones en materia de Sanidad y cómo impactaron en la sanidad pública y en sus profesionales sanitarios:

Aumento de la jornada a 37,5 horas y supresión de la paga extraordinaria (2012)

• En qué consistió: En el marco del ajuste fiscal de 2012 (Real Decreto-ley 20/2012), el Gobierno central elevó la jornada laboral de los empleados públicos de 35 a 37,5 horas semanales, además de retirar la paga extraordinaria de diciembre de ese año a todo el personal del SNS.
• Impacto en los sanitarios: Muchas Comunidades Autónomas gobernadas por el PP aplicaron esta medida ampliando el cómputo horario semanal sin aumento salarial o descontando esas horas extras de los módulos de guardias y atención continuada.

En la práctica, se tradujo en una reducción neta de salario y en la no renovación de personal interino y eventual, ya que las horas «extra» las cubría la plantilla fija sin coste adicional para la administración.

Reducción de contrataciones y supresión de sustituciones en Atención Primaria

• A partir de 2011, diferentes gobiernos autonómicos del PP (como los de la Comunidad de Madrid, Castilla-La Mancha o la Comunidad Valenciana) aplicaron planes de ajuste fiscal que suprimieron sistemáticamente la partida presupuestaria destinada a las sustituciones de bajas médicas, permisos y vacaciones en Atención Primaria.
• Impacto en los sanitarios: Los médicos y enfermeros de los centros de salud pasaron a asumir la consulta de los compañeros ausentes (mecanismo conocido como «doblaje» o acumulación de cupos) sin refuerzos adicionales. Esto provocó el colapso paulatino de los tiempos de atención por paciente y sobrecargó de trabajo administrativo y clínico a los profesionales de primera línea.

El «Plan de Medidas de Garantía de la Sostenibilidad» en Madrid (2012)

• En qué consistió: Presentado por el Gobierno de la Comunidad de Madrid liderado por Ignacio González (PP) a finales de 2012, este plan buscaba la externalización (privatización de la gestión) de 6 hospitales públicos y 27 centros de salud, además del euro por receta y la reestructuración de la plantilla del SERMAS.
• Impacto en los sanitarios: Provocó una movilización histórica del sector conocida como la «Marea Blanca». El plan incluía la reconversión y amortización de plazas, la externalización de servicios no clínicos (limpieza, cocinas, mantenimiento) y el traslado forzoso de personal. Aunque la privatización de los hospitales fue frenada posteriormente en los tribunales, supuso una fuerte desinversión en el capítulo de personal y en las infraestructuras de la red pública.

Estas acciones, supusieron el colapso de la Atención primaria en la Comunidad de Madrid, en donde siguen cerrados docenas de PAC o directamente no hay médico que atienda, la enfermería ocupa funciones que no les corresponden y se acumulan las bajas laborales por profesionales bajo el síndrome de «burn-out».

Por ello el personal médico comenzó el 21 de noviembre de 2022 y terminó el 16 de marzo de 2023 una huelga para enfrentarse a la precarización de sus funciones profesionales y contra la degradación de la Atención Primaria que aun se arrastra.

Supresión y reducción de la indemnización por guardias y módulos de atención continuada

En qué consistió: Durante los planes de ajuste autonómicos (2011-2015), varias consejerías de sanidad gobernadas por el PP aplicaron recortes directos en los conceptos complementarios del sueldo sanitario, reduciendo el precio/hora de las guardias médicas y eliminando los incentivos por carrera profesional.

Impacto en los sanitarios: La carrera profesional (un complemento retributivo que reconoce la formación, docencia e investigación del personal sanitario) quedó completamente congelada para nuevos profesionales y suspendida en su desarrollo para el personal fijo en múltiples comunidades. Esto supuso una severo merma retributiva que ha ido desincentivando aun más el desarrollo profesional dentro del sistema público sanitario.

Este es el nivel de credibilidad que ostenta el PP. Ahora cada uno, que crea lo que quiera. Pero que el partido responsable de una parte de la degradación de la Sanidad Pública venga ahora a salvarla, es cuando menos, sospechoso.

Vamos a hacer un repaso por comunidades

GALICIA

1. El gran hito de la privatización: El Hospital Álvaro Cunqueiro de Vigo (PFI)

El proyecto estrella del mandato de Feijóo fue la construcción del Hospital Álvaro Cunqueiro de Vigo. En plena crisis financiera (2010), la Xunta descartó la financiación 100% pública y recurrió a la fórmula de la Iniciativa de Financiación Privada (PFI).

• ¿En qué consistió? Una UTE (Unión Temporal de Empresas) formada por constructoras y fondos de inversión financió y construyó el hospital a cambio de quedarse con la concesión y gestión de todos los servicios no sanitarios (mantenimiento, limpieza, aparcamiento, restauración, seguridad) durante 20 años mediante el cobro de un canon anual pagado por la Xunta.
• El demoledor informe del Consello de Contas (2024): El órgano fiscalizador oficial de la propia Xunta publicó un informe en el que concluyó que la adjudicación mediante este modelo supuso un sobrecoste de 470 millones de euros (con IVA) para las arcas públicas en comparación con haber licitado la obra y los servicios por separado tradicionalmente.
• Recortes sobre el proyecto original: Respecto al diseño inicial que había dejado el Gobierno anterior (PSOE-BNG), el proyecto final bajo el modelo de concesión sufrió recortes: se redujeron las camas de hospitalización previstas, la superficie del laboratorio y se eliminó el módulo de investigación.

El órgano fiscalizador oficial de la propia Xunta publicó un informe en el que concluyó que la adjudicación mediante este modelo supuso un sobrecoste de 470 millones de euros

2. Concertación con la sanidad privada

Durante los mandatos de Feijóo, Galicia mantuvo una elevada dependencia de la red de hospitales privados y concertados:

• Derivación masiva de lista de espera: Para cumplir con los límites de tiempo de la Ley de Garantías de 2013, el SERGAS derivó de forma sistemática a miles de pacientes a clínicas privadas concertadas para reducir las peores cifras de listas de espera quirúrgica y pruebas diagnósticas.
• Cómputo en el sistema: Según datos del Catálogo Nacional de Hospitales, bajo su gestión, la sanidad privada llegó a representar en Galicia el 26,5% de las altas en atención especializada, cerca del 28,5% de las cirugías con ingreso y en torno al 40% de las intervenciones de cirugía mayor ambulatoria.
• Convenios singulares: Se mantuvieron convenios millonarios estables con entidades privadas de referencia, como el grupo POVISA en Vigo (que atendía a un cupo fijo de decenas de miles de pacientes de la sanidad pública con financiación de la Xunta).

3. Recortes en inversión y personal (2009–2016)

Tras llegar al poder en 2009, la Feijóo aplicó la tijera en los presupuestos del Servicio Galego de Saúde (SERGAS) motivados por la crisis fiscal:

• Reducción del presupuesto general: El presupuesto del SERGAS cayó progresivamente desde los 3.719 millones en 2009 hasta un suelo de 3.372 millones en 2013. El gasto en Sanidad respecto al PIB regional se redujo.
• Destrucción de plazas de personal sanitario: Con la congelación de oposiciones y el tope del 10% en la tasa de reposición estatal, entre 2011 y 2014 el SERGAS perdió más de 1.600 profesionales sanitarios (pérdida neta de médicos, enfermeros y personal auxiliar), un recorte de plantilla que alimentó el problema de la temporalidad a largo plazo.
• Cierre de camas públicas: Según los catálogos del Ministerio de Sanidad, entre 2009 y 2019 Galicia pasó a tener cientos de camas de hospitalización públicas menos en servicio en el balance global.

4. Desmantelamiento de la Atención Primaria y PACs

El área donde más se notó la tijera fue en el primer nivel asistencial (Centros de salud y Puntos de Atención Continuada – PAC):

• Paralización del Plan de Mejora de Primaria: Se congelaron las partidas previstas para la ampliación de plantillas y la modernización de los centros de salud de proximidad.
• Colapso de las Urgencias Extrahospitalarias (PAC): La falta de cobertura de bajas y vacaciones provocó que decenas de Puntos de Atención Continuada funcionaran frecuentemente con plantillas mermadas (p. ej., PACs atendidos solo por personal de enfermería sin médico) o incluso sufrieran cierres puntuales en zonas rurales. Esto derivó en multitudinarias manifestaciones ciudadanas en Santiago de Compostela lideradas por la plataforma SOS Sanidade Pública.

Este es el nivel de credibilidad que ostenta el PP. Ahora cada uno, que crea lo que quiera. Pero que el partido responsable de una parte de la degradación de la Sanidad Pública venga ahora a salvarla, es cuando menos, sospechoso.